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隨著蔡英文政府上台後,兩岸關係降溫,來台陸客人數縮減,加上復興航空無預警解散,興航所遺留下來的國內黃金航線成為其他國內線航空公司爭奪的大餅。各家航空公司考量經濟效益後,不約而同採用ATR72客機來執飛國內航線。

在興航去年11月解散後,行政院指示自12月1日起,中華航空及旗下子公司華信航空,接手復興航空國際線,與國內澎湖金花等航線,所謂的澎金花指得是澎湖、金門與花蓮等三條短程的國內航線。華信原本以巴西航空工業公司(Embraer)生產的104人座E190噴射機執飛,但是卻發現耗油、不符經濟效益,因此董事會在2017年7月決議,引進9架全新的ATR 72-600客機。

9架引進新機中,其中3架透過英國租機公司租賃,6架直接向法國ATR原廠訂購。預計年底前引進3架租賃機,之後每年引進兩架訂購新機。根據ATR原廠公告牌價,每架ATR 72-600新機約2600多萬美金,如果透過租賃,每月租金至少也要10萬美金。

遠東航空也在今年2月向民航局遞交引進ATR新機文件,透過租機公司引進4架ATR 72-600客機。在7月引進第1架ATR 72-600後,編號B-28066的第二架ATR飛機也於9月26日下午飛抵台北松山機場。

遠航表示,ATR客機將執飛金門與馬公等離島航線,預計最快11月投入營運;遠航同時也計畫在2019年第一季引進空中巴士A320與A321噴射客機,來逐漸汰除耗油的MD82/83型客機。

不過,華信與遠航過去都未曾有操作過ATR機型的紀錄,因此引進新機型都必須通過民航局5階段驗證,包括「申請前階段」、「正式申請階段」、「文件符合階段」、「驗證及檢查階段」、「給證階段」。預計要完成這5個階段約需6~8個月。

ATR42/72型客機最初設計就是為了運送大都市居民回到中短程距離的家鄉,因此十分適合台灣國內航線營運。不過,也並不是每條國內航線航空公司都樂意用ATR客機營運。

在興航與華信退出後,恆春機場航線只剩立榮一家苦撐,但自從2014年9月立榮把飛恆春機場的Dash 8螺旋槳飛機,改成較大的ATR72-600型飛機後,由於同年7月復興航空澎湖空難後,航空公司提高ATR客機起降標準,因此讓長期飽受落山風問題的恆春機場無航空公司願意飛,成為名符其實的「蚊子機場」。

民航局原本要將恆春機場交給國防部管理,屏東縣政府在2016年積極爭取2年時間試辦國內外商務和觀光包機,並在2017年3月獲得行政院同意,給恆春機場2年時間,但是自3月底起試辦至9月為止,沒有民航客機起降,載客數依舊掛零,只有民間飛航訓練中心的訓練機降落。

民航業界人士表示,恆春機場跑道1700公尺,已比離島馬祖機場還要長,條件上已可以起降ATR 72客機,航空公司之所以不願意飛主因還是搭機人數不斷萎縮,航空公司不願再苦撐經營恆春這條航線。

▲立榮航空國內航線以操作成本低的ATR72機隊執飛,讓公司獲利居國內航空公司之冠。(圖/記者呂炯昌攝 )

下面附上一則新聞讓大家了解時事

「小琉球」位於屏東縣琉球鄉、高屏溪口之南,地形最高處稱龜仔路山,海拔約 87 公尺,古至今為航海者之指標。琉球島在這十幾年來,成為最熱門的觀光景點。小琉球地質屬珊瑚島,過去島上沒水、沒電,直到民國69年才有第一條電纜線,從林邊海底過來;直到民國70年,才從屏東牡丹水庫拉水管過來。大部分的遊客不知道,在日治初期的台灣本島監獄多為清代各廳舍;歷史文獻提到,明治37年(1904)在臺北、臺中及臺南三處監獄正式竣工後,為臺灣首批現代化的監獄。在幾十年前的小琉球居民稀少,均以農、漁為生,在島上曾經有一座軍事化高壓管制的監獄和少年感化院。



▲小琉球少年感化院也曾在1974年前後,因「學生」受不了軍事化高壓管理,內也曾發生監獄暴動。(圖/記者宋德威攝 , 2017.11.07)

過去戒嚴法實施時,經過法院判矯正、保安處分才送管訓隊;據說那時的流氓不怕監獄,卻很怕管訓隊。究竟為何,讓我們跟著當地專業導覽人員訪查與耆老口述歷史,一同揭密南台灣外島,「小琉球特種監獄」的現況與歷史背景。

下殺

▲小琉球的環島公路初期也是由當時的管訓犯人,徒手敲打鑿造之作品。(圖/記者宋德威攝 , 2017.11.07)

▲救國團20多年前也曾在過去的警總第三總隊營區舊址,舉辦過由海軍陸戰隊兩棲偵搜營蛙人部隊代訓的「小琉球戰鬥營」,該牆面(左)為當時繩索下降與滑降山訓課程訓練基地。(圖/記者陳佩琪攝 , 2017.11.07)

▲島上曾經有一座軍事化高壓管制的管訓監獄與一座少年感化院。(圖/必買 記者陳佩琪攝 , 2017.11.07)

▲小琉球當地專業導覽解說員王先志表示,小琉球的環島公路、碼頭、港灣等,初部落客推薦期也是當時的管訓對象,徒手敲打鑿造之作品。(圖/記者宋德威攝 , 2017.11.07)

▲不少文史工作者盼保留小琉球「台灣省警備總部琉球職訓三總隊」與「少年感化院」及相關歷史場域及遺址,製作現地解說牌,成為彰顯人權保障與轉型正義的最佳實體教材。(圖/記者宋德威攝 , 2017.11.07)

歷史文獻提到,在戒嚴時期所公布的戒嚴法、動員戡亂時期懲治叛亂條例及檢肅匪諜條例等法令,致使部分「社會運動」者或「異議人士」而被判刑入獄。在民國46年時國防部曾奉指示「叛亂犯」不得與普通犯收容同處,便開始籌建特種監獄。當時國防部則規劃在小琉球設置特種監獄,稱「台灣省警備總部琉球職訓三總隊」(管訓隊),專門收容當時的「叛亂犯」及「匪俘」,執行感化與感訓教育。

▲今昔對照,更添無限感慨,而不少文史工作者盼保留小琉球「台灣省警備總部琉球職訓三總隊」與「少年感化院」歷史場域及遺址,製作現地解說牌,成為彰顯人權保障與轉型正義的最佳實體教材。(圖/記者宋德威攝 , 2017.11.07)

▲在管訓隊「新生」口耳相傳,如同人間地獄,是恐怖的、黑暗的、不民主的地方。而受刑人往往會覺得生命沒有保障,疑慮重重,心中充滿了極度的惶恐與不安,不知入監後日子如何過。(圖/記者宋德威攝 , 2017.11.07)

當今許多電影裡,描述著台灣過去時空的司法監獄的狀況,收容人士多為觸犯當時的法條,追朔過去最早期軍法審判的受刑人及觸犯叛亂罪的犯人被收容在何處,與台東綠島及台北景美的人權文化園區有何差異;當年於「小琉球職訓三總隊」與「小琉球少年感化院」,曾關押過不少涉案的道上知名大哥級人物、十大槍擊要犯、角頭老大等之重大刑案者,因被提報,則跨海到此接受「奮鬥營」進修;據指出,小琉球少年感化院也曾在1974年前後,因「學生」受不了軍事化高壓管理,內也曾發生監獄暴動。

▲感化院遺址。(圖/記者宋德威攝 , 2017.11.07)

▲小琉球當地專業導覽解說員王先志表示,民國42年間,台灣省警備總部琉球職訓三總隊,也曾在此進駐,琉球職訓三總隊建物之圍牆,為囚犯翻山越嶺搬運海岸邊的珊瑚礁石灰岩石塊回單位所在地,徒手搭建圍牆與簡易屋舍,時稱「自己靠雙手蓋自己的監獄」。(圖/記者宋德威攝 , 2017.11.07)

據說當年來此的受刑人,在聞知將被移送外島職三總隊之前,腦海中便會不斷浮現管訓隊之管理人員酷似兇神惡煞、長相面罩寒霜,還有整人殘忍的手段,頓時間四季如春、風景如畫的美麗小琉球,在管訓隊「新生」口耳相傳,如同人間地獄,是恐怖的、黑暗的、不民主的地方。而受刑人往往會覺得生命沒有保障,疑慮重重,心中充滿了極度的惶恐與不安,不知入監後日子如何過。小琉球的環島公路全長約18公里,該路段初期也是當時的管訓對象,徒手敲打鑿造之作品。

▲今昔對照,更添無限感慨。(圖/記者宋德威攝 , 2017.11.07)

其實,所謂「管訓隊」,是戒嚴時期的產物,隸屬於臺灣警備總司令部(簡稱警總),主要受刑人為組織犯罪(幫派、流氓、政治犯)及竊盜犯,操作執行軍事管理、實施體力勞動、政治教化等訓練,一般來說,管訓隊龍蛇雜處。「它」,曾讓不少「甲級流氓」聞風喪膽、在此落下男兒淚,在大尾鱸鰻關進去後都大尾不起來的管訓隊。原警總時代因為任務成立的職訓處,及所屬數個職訓總隊,則在改制前後移轉法務部管理,回歸到司法體系。

▲琉球職訓三總隊建物之圍牆,為囚犯徒手搭建圍牆與簡易屋舍,時稱「自己靠雙手蓋自己的監獄」。(圖/記者宋德威攝 , 2017.11.07)

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▲小琉球少年感化院遺址。(圖/記者宋德威攝 , 2017.11.07)

小琉球當地專業導覽解說員王先志表示,所謂「職訓總隊」,當時專責流氓管訓、職業慣竊保安工作處分,就是以軍事方式管訓流氓、政治犯及強迫勞動。直到民國62年間的行政院計畫,將小琉球島嶼發展為觀光區,環境需淨化,則將受管訓對象,乘坐接駁船,轉移進駐位於台東的國防部泰源監獄。當地耆老表示,琉球職訓三總隊建物之圍牆,為囚犯翻山越嶺搬運海岸邊的珊瑚礁石灰岩石塊回單位所在地,徒手搭建圍牆與簡易屋舍,時稱「自己靠雙手蓋自己的監獄」。在民國76年間解嚴以後,隨著國內政治環境型態轉變,「特種監獄」逐漸被廢除。而當年由於職訓總隊關的都是道上大哥級的人物,受感化管訓人士結束後回到社會,大多以管訓隊所在地自稱為「某某大學畢業」;據了解,管訓時代,也曾發生騷動鬧房,其因不滿當時的軍事管理而爆發大規模暴動,逼得軍方不得不調派特勤部隊進入鎮壓動亂。

▲琉球職訓三總隊建物之圍牆,為囚犯翻山越嶺搬運海岸邊的珊瑚礁石灰岩石塊回單位所在地,徒手搭建圍牆與簡易屋舍,時稱「自己靠雙手蓋自己的監獄」。(圖/記者宋德威攝 , 2017.11.07)

▲不少文史工作者盼保留小琉球「台灣省警備總部琉球職訓三總隊」與「少年感化院」歷史場域及遺址,製作現地解說牌,成為彰顯人權保障與轉型正義的最佳實體教材。(圖/記者宋德威攝 , 2017.11.07)

▲《NOWnews今日新聞》記者實地訪查小琉球監獄遺址。(圖/記者陳佩琪攝 , 2017.11.07)

為保障人權,特種監獄現今已不存在。當地耆老表示,過去的警總第三總隊舊址,島上年輕一輩沒有印象,過去在山崗上的隊部房舍不見了,現在只剩當時人工所搭建的監獄圍牆,受刑人集合場現是一大片芒草與雜物。在山崗下,原有的隊員房舍也已不見,變成道路及民房。少年感化院舊址現只剩兩棟(窗口有鐵牢)、救國團曾在此舉辦過由海軍陸戰隊兩棲偵搜營,蛙人代訓的「小琉球戰鬥營」(繩索下降訓練基地/學生宿舍),如今附近成了道路及民屋。而當時山崗下的醫務所平房,則變成海巡署總部及營舍。

▲當時山崗下的醫務所平房,如今則變成海巡署總部及營舍。今昔對照,更添無限感慨。(圖/記者陳佩琪攝 , 2017.11.07)

▲台灣省警備總部琉球職訓三總隊也曾在此進駐,該監獄圍牆由當時的犯人徒手敲打鑿造而成。(圖/記者蔡坤霖攝 , 2017.11.07)

▲台灣省警備總部琉球職訓三總隊,也曾在小琉球進駐,過去在山崗上的隊部房舍不見了,現在只剩當時人工所搭建的監獄圍牆,受刑人集合場現是一大片芒草與雜物。(圖/記者陳佩琪攝 , 2017.11.07)

今昔對照,更添無限感慨。不少文史工作者盼保留小琉球「台灣省警備總部琉球職訓三總隊」與「少年感化院」歷史場域及遺址,製作現地解說牌,不但可帶動南臺灣當地觀光及軍事史蹟探訪導覽,更可成為彰顯人權保障與轉型正義的最佳實體教材。

▲小琉球當地專業導覽解說員王先志表示,民國42年間,台灣省警備總部琉球職訓三總隊,也曾在此進駐。(圖/記者宋德威攝 , 2017.11.07)

▲所謂「職訓總隊」,當時專責流氓管訓、職業慣竊保安工作處分,就是以軍事方式管訓流氓、政治犯及強迫勞動。直到民國62年間的行政院計畫,將小琉球島嶼發展為觀光區,環境需淨化,則將受管訓對象,乘坐接駁船,轉移進駐位於台東的國防部泰源監獄。(圖/記者陳佩琪攝 , 2017.11.07)

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